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农村水利节水灌溉工程的建设及其管理
时间:2018年11月21日 字体:[ ]

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农村水利节水灌溉工程的建设及其管理

张丕利 快三彩票app 湖南 常德 415000

作者简介:张丕利(1972.6-),男,本科,工程师,从事水利水电施工工作。

 

摘要:我国是农业大国,所以农业在我国所占的比重非常大。在发展过程中,农业离不开水资源,对其需求量非常大,要想发展好农业,就要解决水资源紧张问题。自古以来,就有农田灌溉一说,在进行农业建设方面,需要加强农田水力工程建设,这样一来就解决了灌溉水源问题。目前,我国在农田水利灌溉方面也遇到很多问题,需要对这些问题进行仔细分析,找出合理的解决办法,解决水利灌溉工程建设及其管理问题,才能促进我国农村地区农业发展。

关键词农田水利;灌溉工程;管理问题;方法对策

引言

随着我国农业经济水平的不断提升和水资源短缺问题的日益严峻,农村水利节水灌溉工程的建设与管理工作逐渐引起有关部门的高度关注。

湖南位于长江中下游,全省土地总面积211913Km2,共有耕地面积379.07hm2,是我国的一个农业大省,农田水利化基本建设对抵御农田干旱与洪涝灾害、保障粮食持续增产起着关键作用。

本文首先分析当前背景下湖南省农村水利节水灌溉工程建设的重要性,然后对湖南省农村水利节水灌溉工程建设与管理工作面临的难题展开分析,同时对农村水利节水灌溉工程开展建设与管理工作的有效策略提出具体建议。

一、农村水利节水灌溉工程建设的重要性

(一)能够大力推动农村建设

由于水利节水灌溉工程不仅能够有效的解决农村水资源紧缺的问题,也能够确保充分的满足农作物的灌溉需求,从而确保实现节约用水的目的。因此不断在农村农作物生产过程中,广泛的应用节水灌溉技术,能够确保有效的解决水资源紧缺的问题。同时通过运用科学合理的节水灌溉技术,能够确保水资源、肥料等因素充分的满足农作物的生长需求,从而确保大幅度的对农作物的产量与质量进行提高,以及增加农作物的市场竞争力。

(二)大幅度的提高用水效率

由于大部分的农业生产都采取传统的灌溉方式,无法对水资源合理的利用,以及农民节约用水的意识较差,不仅造成极其严重的水资源浪费,也使农业的生产经济效益无法得到提高。同时目前农业灌溉的基础设施不够完善,无法对自然降水进行充分的利用。

二、农村水利节水灌溉工程建设中面临的问题

(一)政府经费不足,水利工程建设困难

目前我国拥有世界上最多的耕地面积,由于众多的耕地面积导致农田的水利灌溉成为不可忽视的问题,农田水利灌溉的建设不能保证耕地的基础灌溉水平,从而阻碍了水利工程的建设。水利建设所需要的资金数目很大,这部分资金主要是来自国家和政府的水利建设专项拨款、广大农民的税费征收、银行贷款以及企业的投资,但是因为我国的耕地面积太大,可能会出现水利建设资金不足的情况,这就影响了农村水利工程的建设和农业活动的正常进行,这种水利资金的来源太单一,难免阻碍水利工程的建设。

(二)农民没有认识到水利工程建设的重要性

目前我国的农村居民整体文化水平都不是很高,看待问题的角度有时候会比较片面,只想自己受益而不想付出,因此当国家在农村推行农村水利节水灌溉工程的时候,并没有的到广大农民的大力支持,他们没有充分认识到水利建设的重要性,没有认识到水利工程建设对农业发展的巨大推动力,由于知识和眼界的局限性,农民也不能够理解水利节水工程对水资源节约的好处,对水利建设知识知之甚少,在这种情况下,农村水利节水灌溉工程的推行就会受到影响。

(三)水利工程建设法规还不够完善

尽管我国目前的法律体系相对来说比较完善,但是关于水利工程建设的相关法律法规还需要进一步改进和完善,需要进行更加有效的水利建设管理。目前我国的法律并没有明确规定水利建设方面的内容,这对农村水利节水灌溉工程的建设也会造成一定的影响,这种情况已经不适应社会经济的不断发展,因此国家需要根据农村水利建设的实际情况,合理制定相关的法律法规,同时也要提高农民遵纪守法的意识,保证水利建设的顺利进行。

(四)管理体制不完善

在管理体制方面,管理主体不明确、收费标准不合理导致农田水利工程的管理服务能力较低。不仅如此,还有管护人才缺乏、水利科技力量和服务建设落后,这些也给管理带来严重的阻碍,对农田水利建设等工作极其不利。同时,也影响了农田水利工程的正常运行,阻碍了农田水利建设与管理工作的正常开展,并带来一些负面影响。

三、农村水利节水灌溉工程开展建设与管理工作的有效措施

(一)加大投入力度

要加大对农田水利灌溉工程的投入力度,地方政府、中央政府要对农村地区进行资金投入,实施政策支持。二者之间要进行相互协调,保证农田水利灌溉工程得到资金支持,保证其发挥基本功能。比如,可以采取银行贷款的方式,解决资金问题,加大水利建设,增加水利灌溉设;政府可以实行优惠政策,扩大对农田水利设施建设的实际资金投入。加大奖励制度,按照多劳多补的原则提高农民对修建农田水利设施的积极性;国家相关部门要提高对水利专项资金的补助力度,明确农田水利建设的责任由政府承担,积极引导农民自愿加入到水利建设的队伍当中,提高农民对农田水利灌溉的信心。

(二)增强农民对于水利工程建设的了解

农民群众作为农村水利节水灌溉工程建设的主体,增强农民对于水利节水灌溉工程建设的认识与了解,有利于农民实行对水利节水灌溉工程建设的监督与促进权利。农村水利节水灌溉工程项目的主要受益群体是农民,通过提升农村自身的水利建设意识和水资源保护意识,可以有效预防日常生产灌溉过程中出现的水资源不合理利用等问题。例如:在水利节水灌溉工程项目建设开展之前,可以借助开办水利工程建设研讨会、宣讲会以及广播宣传活动等形式,让农民深入了解到农村水利节水灌溉工程建设与管理工作对于农业发展的重要性,将农民的农业生产利益与水利节水灌溉工程建设进行紧密联系,从而切实增强农民对于水利节水灌溉建设与管理的监督责任意识。

(三)建立健全水资源管理相关制度

建立健全水资源管理相关制度,是当前解决水资源污染严重等问题的有效措施之一,对于促进农村水利节水灌溉工程建设与管理工作效率的提升发挥着积极的作用。在实际的建设与管理工作中,建立健全相关管理制度,需要有关部门在提高对农村水利节水灌溉工程建设与管理重视程度的基础上,将我国水资源管理法提上立法日程。从农村水利节水灌溉工程项目的建设与管理实际情况来看,部分水利建设工程之所以停滞不前,大多与缺乏相关管理法律有着直接的关系,在无法得到法律法规的保障与支持的情况下,必然会在很大程度上增加农村水利节水灌溉工程建设与管理的难度。应建立健全水资源管理法、不断完善和规范农村水利节水灌溉工程建设方案,通过群众会议和举荐等方式,将农村水利节水灌溉工程建设与管理工作提到有关部门的日常工作章程中,从而为农村水利节水灌溉工程建设与管理相关工作的开展创造便利条件。

(四)加大对专业人才的培养力度

基层工作人员、管理人员以及执行人员等一系列专业人才的综合素质,是决定农村水利节水灌溉工程项目建设与管理计划能否顺利落实的关键性因素之一。加大对于专业人才综合素质与专业技能的培养力度,不仅可以促使水利节水工作人员用正确的态度去对待水利工程建设与管理工作,还可以在明确自身岗位职责的基础上,进一步提高农村水利节水灌溉工程建设与管理效率。除此之外,加强对工程项目管理人员专业技术的培养,可以确保在水利工程项目建设施工过程中,通过结合施工现场的实际情况,对建设方案作出及时的调整,以此来提高农村水利节水灌溉工程建设方案的可靠性。

四、结束语

综上所述,农村水利节水灌溉工程的建设与管理工作,对于保证水利节水灌溉工程的建设质量以及提高施工效率起到重要作用。为了可以充分发挥出工程建设与管理工作的实际作用,可以从加大投入力度、增强农民对于水利工程建设的了解、建立健全水资源管理相关制度以及加大对专业人才的培养力度几个方面进行综合考虑。只有真正认识到水利节水灌溉工程建设与管理工作的重要性,才能更好的促进我国水利工程的持续发展。

参考文献

[1] 李海民.农村水利节水灌溉工程的建设与管理分析[J].科技经济导刊,2017(32)

[2] 张军.水利节水灌溉工程的建设与管理[J].建材与装饰,2016(02)

[3] 张斌.浅谈水利节水灌溉工程的建设管理[J].农业科技与信息,2016(16)


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